「聚焦两会」划重点!建阳区政府工作报告解读版来了

时间:2022-09-13 21:16:59 | 浏览:678

编者按12月25日,南平市建阳区第十六届人民代表大会第四次会议隆重召开。魏敦盛代表区人民政府向大会作政府工作报告,回顾总结了2019年全区经济社会发展的主要工作与取得的成就,提出了扎实做好2020年工作的指导思想和总体要求、中心任务和具体目

编者按

12月25日,南平市建阳区第十六届人民代表大会第四次会议隆重召开。魏敦盛代表区人民政府向大会作政府工作报告,回顾总结了2019年全区经济社会发展的主要工作与取得的成就,提出了扎实做好2020年工作的指导思想和总体要求、中心任务和具体目标,进一步加强自身建设做出部署。报告通篇1.4万多字,文字精炼、内容丰富,展现了我区在上级党委、政府和区委的坚强领导下,开拓进取、创新实干、奋力攻坚,以新时代新担当新作为,奋力谱写新时代建阳绿色发展高质量发展落实赶超新篇章。

回顾2019

工作亮点


漳墩镇荣获“中国小白茶之乡”称号

水吉镇获评“省级商务特色镇”

麻沙镇水南村获评“中国美丽休闲乡村”

获评“全国中高端鲜食玉米生产示范基地”

西区生态城商圈获评“省级示范商圈”

小湖镇荣获“2019中国最美村镇—乡村振兴榜样奖”


2019年福建省青少年锦标赛取得“3金1铜”


工作成效

1

2019年全区生产总值220.4亿元,增长6%;一般公共预算总收入19.6亿元、增长6.7%;地方一般公共预算收入13.2亿元、增长2.5%;

2

农林牧渔业总产值64.9亿元,增长4%;

3

规模工业增加值增长2%;

4

外贸出口13.6亿元,增长3%;

5

社会消费品零售总额73.2亿元,增长8.4%;

6

城镇居民人均可支配收入36066元,增长9.1%;

7

农村居民人均可支配收入17378元,增长9.3%;

8

单位GDP能耗、空气质量优良天数比例、主要流域水质优良比例和4项主要污染物、重金属等总量控制指标完成市委、市政府下达的任务。


01

坚持主动作为、砥砺奋进

服务新区持续加力


开展“决胜搬迁攻坚战”活动,完成武夷新区征地2718.6亩、拆迁2万平方米;


全力配合武夷新区建设,南平市行政中心正式迁驻新区;


加强与武夷新区产业错位互补发展,持续推进25.7平方公里,总投资85.5亿元的建阳经济开发区建设;


新引进浙江润彤、云祥药业等14家企业入驻,实现迈拓钢竹家居、博宏新材料竣工投产,新增产值4亿元、税收5000万元。

02

坚持绿色发展、提质增效

经济实力持续增强


围绕“3+2+2”绿色产业布局,加快实施82项、总投资223.2亿元的绿色产业发展项目,七大绿色产业完成投资占固投的48.4%,规上工业增加值占全区GDP的43.5%。


现代农业发展壮大,打造水吉仁山至麻沙水南2万亩葡萄产业带,华东六省最大的蛋鸡养殖基地恒亮生态禽业建成投产,完成粮食播种面积40.2万亩,水稻种植保险面积21.3万亩。


工业经济稳中有进,年产值亿元以上企业达84家,加大企业扶持力度,为24家民营企业转贷91笔,推动13项、总投资24.8亿元的市级重点技改项目实施。


三产活力逐步彰显,紧扣“绿色南平、书香建阳”主题,顺利承办南平市第三届旅游产业发展大会。全年预计旅游接待总人数达638万人次,增长26.7%;旅游总收入96亿元,增长31.9%。


房地产市场健康稳定发展,完成商品房成交10617套,成交面积108万平方米。


项目建设质效提升,深入开展“项目提升年”活动,实现90个项目集中开工,31个项目集中竣工。全年新增“五个一批”项目103项,总投资188.9亿元。

03

坚持攻坚克难、精准发力,

三大攻坚战果持续巩固


重大风险防控有力。加强政府性债务管理,积极处置存量政府债务,综合债务率15.8%,债务余额控制在省政府确定的债务限额内。


健全“政银企司”联动化解机制,全面开展金融机构不良资产压降,不良贷款率降至1%。强化房地产领域风险防控,重新盘活原欧蓓莎项目,依法推进帝景江山等问题楼盘化解。


脱贫攻坚精准有效,全面落实“两不愁三保障”,建档立卡贫困户全部达到脱贫的退出标准,全区所有贫困村实现摘帽。


大力实施产业扶贫“五个一百”示范带动工程,累计发放扶贫小额信贷资金2692.1万元,落实医疗保障救助金192.8万元,实施危房改造91户。


污染防治狠抓不放。全力抓好中央第二轮生态环境保护督察交办信访件问题整改,统筹推进大气、水、土壤等污染防治,清理、整治“散乱污”企业,有序推进土壤污染防治。

04

坚持统筹兼顾、协调推进

城乡发展水平持续提升


纵深推进 “北接西拓”战略,全年实施城建项目40个,完成投资15亿元。持续推进西区生态城建设,基本实现与新区连片发展,持续完善城市功能。


积极开展全国文明城市创建,深入实施“八大提升工程”,启动公园、河面卫生保洁市场化运作,开展生活垃圾分类试点,持续提升市容市貌,拆除废旧广告牌匾459处,常态化开展拆违禁违,制止违建行为1963起,拆除各类违建489处40.8万平方米。


乡村振兴成效初显,设立1010万元乡村振兴示范村专项补助资金,开展人居环境整治大会战行动,抓好9个高铁沿线村29公里沿线环境整治,建设美丽乡村18个。深化科技特派员制度,打造科技特派员工作站53个,科技特派员创新创业示范基地79个。


首创“滴滴农机”模式,水稻综合机械化率80.9%。全面启动城乡供水一体化试点,加快建设乡村供水设施,受益人口超过10万人。“农村四好公路”持续推进,完成县道(三产路)晋级改造62.6公里、农村乡道公路改造37.2公里,建设错车道100个。

05

坚持以人为本、共建共享

民生福祉持续增进


坚持在发展中补齐民生短板,公共财政用于民生领域支出占比达82.9%,31项为民办实事项目基本完成。


稳步推进就业创业,城镇新增就业3656人,农村劳动力转移就业4502人,登记失业率控制在3%。


持续扩大城乡居民养老保险、医疗保险覆盖面,健全社会福利、重大疾病救助体系,全年拨付最低生活保障资金1139.2万元。


全面开展房屋安全隐患排查整治,完成重大安全隐患房屋分类处置1402栋。


全力落实保障性安居工程,公租房累计配租入住116套,货币化补贴86户。


深入实施教育强区战略,全年教育投入6亿元,“全面改薄”工程顺利收官,持续巩固义务教育基本均衡县国检达标成果。


持续深化医药卫生体制改革,打造紧密型医共体,全力提升公共卫生服务能力,完成基层诊所标准规范化建设145所,区域内就诊率达86.6%,居全市前列。


全力推进扫黑除恶专项斗争,打掉涉黑组织3个,恶势力集团4个,涉恶团伙2个,立案调查审查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索15件17人。

06

坚持改革创新、开放合作

发展动力持续激发


“三大创新”扎实推进,全面融入“武夷品牌”建设,12家企业授权使用“武夷山水”区域公用商标,建阳建盏、建阳桔柚分别位列中国区域品牌(地理标志产品)22位、73位,搭建武夷品牌品质监管平台,实现产品“一品一码”全过程追溯。


深入践行“生态银行”理念,全力推进建盏生态银行“一基地、两平台、三中心”建设。


做优做活“水美经济”,依托考亭文旅平台,全力打造城市、文化、旅游融合综合体,全面推动水美经济向乡村延伸。持续深化“放管服”改革,梳理“一趟不用跑”事项660项,全流程网办407项。完成“互联网+放管服”平台建设,1307项行政审批和服务事项纳入福建政务服务网,1281项开通“网上预审”功能。


全面落实减税降费政策,累计减免税费1.6亿元。


持续开展综合治水试验县试点,在全省率先实施公益性水利设施社会化管护机制。全力做好外商投资服务工作,外商实际到资人民币5.1亿元,位居全市第一。

07

坚持优化服务、转变作风

自身建设持续加强


坚持将政治建设放在首位,深入开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育,把学习教育、调查研究、检视问题和整改落实贯穿全过程,深入开展调查研究,解决群众身边最忧最急最盼问题300余个。


全面开展“业务大学习,能力大提升”活动,学习弘扬廖俊波精神,推动干部政治能力和业务水平双提升。持续深化法治政府建设,完善“两法衔接”机制,办理人大代表议案1件、代表建议191件、政协提案108件,办结率100%,满意和基本满意率100%。


严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省实施办法、市区实施意见,持之以恒纠正“四风”,深入开展“基层减负年”活动,全年文件、会议分别减少46%、50%。

2020年工作安排

2020年政府工作总体思路


高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和习近平总书记参加福建代表团审议时的重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新的发展理念,坚持供给侧结构性改革为主线,坚决打赢三大攻坚战,全面落实“六稳”工作要求,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,按照“市区一体、绿色发展、产业强区、书香建阳”发展思路,深入开展“创新突破年”活动,全力推进脱贫奔小康,为建设环境优美、绿色生态、经济繁荣、城乡协调的闽浙赣交界区域重要中心城市贡献力量。


2020年经济社会发展的

主要预期目标

全区地区生产总值增长7-7.5%;一般公共预算总收入增长3%;地方一般公共预算收入增长2.5%;全社会固定资产投资增长8%;规模工业增加值增长8%;农林牧渔业总产值增长4.5%;社会消费品零售总额增长10.5%;外贸出口总额增长6%;城镇居民人均可支配收入增长8%;农村居民人均可支配收入增长8.5%;城镇登记失业率控制在3.5%以内;全区单位GDP能耗总量和强度“双控”目标、空气质量优良天数比例、主要流域水质优良比例和4项主要污染物总量控制指标完成市委、市政府下达任务。与此同时,加强国家、省、市政策研究,高质量谋划“十四五”发展布局,全面启动“十四五”规划编制。


01

决战决胜“三大攻坚战”

1

精准脱贫攻坚战


2

污染防治攻坚战


3

防范化解重大风险攻坚战


02

聚焦聚力“四大经济”

激活回归经济


壮大实体经济


点燃夜间经济


培育数字经济


03

抓紧抓实“十个重点”

强力推进市区一体融合发展

强力推进乡村振兴示范行动

强力推进重点项目滚动接续

强力推进“三大创新”点绿成金

强力推进现代服务业提速扩容

强力推进文化旅游产业联动发展

强力推进招商引资量质齐升

强力推进改革开放纵深发展

强力推进民生福祉持续改善

强力推进社会治理精细高效


加强政府自身建设

牢记初心使命再出发

始终将党的政治建设摆在首位,纵深推进政府系统党的建设,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持深学细照笃行,认真落实“不忘初心、牢记使命”制度,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。


坚持依法行政树形象


坚持把政府工作全面纳入法治轨道,严格按照法定程序、法定权限、法定职责行使权力。健全政府决策机制,提高行政决策民主化、科学化、法治化水平。坚持重大事项研究前、重大决策出台前依法向人大报告、向政协通报,严格落实人大及其常委会的决定决议和审议意见,积极支持人民政协履行职责,认真办理人大代表建议和政协委员提案。继续完善“两法衔接”机制,打造公平正义的法治环境,着力打造“阳光政府”。


全面从严治党转作风

压紧压实全面从严治党主体责任,认真履行“一岗双责”,把全面从严治党贯穿政府工作全过程。扎实抓好省委巡视反馈问题整改工作,自觉接受纪委监委监督。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省实施办法、市区实施意见,驰而不息纠正“四风”。牢固树立过“紧日子”的思想,严控“三公”经费和一般性支出,集中财力改善民生。强化重点领域廉政风险防范,加大财政监管和审计监督力度,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,努力做到干部清正、政府清廉。


来源:建阳新闻

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